赵顼瞧他神色有异，不禁问道：“那你可否愿意去？”
张斐反问道：“官家是否想我去？”
赵顼几乎没有犹豫，就道：“虽然这边也有很多事务需要你处理，但是熙河那边是更需要你。那边有不少羌人和吐蕃人，若是管理不当，只怕会动乱不止，疲于应付。
而王韶在奏章中，写得也非常合理，他认为若以儒学去教化那些羌人和吐蕃人，是有违当地习俗，恐会适得其反，但是律法，人人皆知，公检法要更适合在当地推广。
这只是其一，其二，就是军费问题，目前熙河五州赋税微薄，不足以支撑当地军费开支，所需军费，皆是从西北各州送去，耗费甚多，故此王韶建议在当地大兴贸易，以商税为主，补缺军费。
王韶认为河中府已经证明，公检法非常有利于商业发展，故此，他是强烈要求朝廷立刻派你去当地建设公检法。”
张斐听得是频频点头，“这王宣抚使的眼光，还真是不错啊。”
赵顼哈哈一笑，又问道：“那你意下如何？”
张斐沉吟少许，道：“官家，当地那些酋长可还在？”
赵顼道：“此番战役能够取得如此大的成果，就是在于王韶诱降了许多酋长。”
张斐又问道：“不知公检法如何面对这些酋长？”
这些酋长，可不比京城官员，人家手里兵强马壮，你跟他们去将法律，你这不是搞笑吗？
赵顼皱眉道：“也就是说，你认为公检法并不适合熙河地区？”
张斐摇摇头道：“倒也不是，其实王宣抚使说得很对，在那里法制之法是要胜过儒家之法的，而且，通商加上公检法，也的确能够让当地民生快速恢复，一旦民生恢复，地区也就安定了下来。”
赵顼听得是稍稍点头，静待下文。
张斐道：“但问题也很明显，公检法强调的是依法治理，但目前来看，难以约束那些酋长。”
赵顼问道：“那到底是行，还是不行？”
“行！”
张斐点点头道：“但得分步进行，也就是让王宣抚使在交通要冲上，设立特别行政区域，专门用于各方百姓进行贸易，然后再在这种贸易重镇，建设公检法，如此一来，就可以避开那些大酋长，同时也能让当地的百姓慢慢熟悉公检法。
我相信，很快公检法就会俘获当地百姓，支持者会越来越多，不用想也知道，他们之前肯定受到很多压迫，待时机成熟后，再慢慢向周边推广，顺便利用公检法去削弱那些大酋长的势力，从而稳固朝廷对当地的统治。”
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