军队方面，还是以归义军为号。
在瀚海镇与玉成镇之外，增设武威镇、鹰扬镇与雄武镇三镇，总共五镇。
武威镇由六部汉儿和兰州汉儿组成。
鹰扬镇主要由鄯州七部以及桃、会、原三州诸羌与党项士兵组成。
雄武镇则以刚刚收服的秦州雄武军加上河州和渭州汉人组成。
另外张昭还从凉州六部，兰州汉儿，鄯州七部，诸州党项、河渭汉儿中，抽调雄壮善射者三千人，编入憾山都。
至此，直属于张昭憾山都到达了九千人以上的规模，马步军皆有，还有旋风炮和分金都这样的特殊兵种。
框架搭起来了，剩下的就是封官问题。
张昭任命岳父曹元忠为河西陇右节度副大使、左长史兼凉州刺史，把他调离沙州，到凉州来给张昭抓民政。
舅父宋善通为陇右道副使，右长史、凉州推官兼刑曹参军。
慕容信长的祖父慕容归盈为河西道副使，沙州刺史，替张昭镇守西部，升官的同时，把他从老巢瓜州调了出来，
郭天策为韩王幕府掌书记，另外还掌管兵曹。
曹延明遥领肃州刺史和象征心腹的掌书记一职，实任工曹参军。
小姨妈李若柳的长兄李若愚，为桃州刺史。
小舅子曹延禄为尹州刺史兼充沙州镇守使。
沙州镇守使这个特别的官职，是为了让曹延禄率一个营的兵力镇守沙州，以及以后镇守尹州所用。
贾言昌则拿到了他梦寐以求的兰州刺史一职。
军队方面：
阴鹞子为归义军副军使，瀚海镇总兵，这位表兄沉稳善守，张昭五个军镇中，最重要的瀚海镇由他掌管最为合理。
刘再升为玉成镇总兵、原州刺史，统带玉成镇和鹰扬镇各一个营，镇守原州，窥视关中。
马杀才为武威镇总兵、会州刺史，统辖两个营，面对灵武节度使所在的朔方。
马鹞子为武威镇副总兵、河州刺史，统辖两个营在河州镇守。
阎晋为陇右道副使、归义军副使、雄武镇总兵、秦州刺史，负责镇守秦州。
这是张昭之下的军中第二人，一边防备凤翔的秦王李从曮，一边防备后蜀。
氾全为瀚海镇副总兵，第二营指挥使，鄯、廓二州刺史，镇守这两个高寒地区的州，并防备吐蕃哪个部落突然发疯。
张昭的五镇二十二营中，以上十一个营分镇地方，这差不多就是一万一千人左右。
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