东海，郭城。
转眼间到了初八，与夏京不同，郭城的年味更重，百姓们欢欣鼓舞，每天唱唱跳跳。
这座在战火中崛起的中州大地最另类的城池，一切都井然有序的发展着，欣欣向荣。
短短的几个月时间，两堵墙的外面已经满是民居。
郭城之内并没有商业系统，南宫奢完全贯穿了秦游当时随口说的那句话，靠海吃海，只有三大产业支撑，渔业、造船业、伐木业。
建设，建设，再建设，不计成本的建造，而支持郭城建设的，正是一艘艘从瀛岛归来的“私掠船”。
此时的三翼战船上，南宫奢与陶蔚然相视而坐。
二人裹着裘皮，不惧寒风，正在下棋。
陶蔚然落下一子，微微一笑：“那礼部的左侍郎连京城都未归，就这样晾着？”
陶蔚然口中的礼部左侍郎叫做吴不凡，是秦游海王身份刚暴露时朝廷派来安民的官员。
平了乱就要安民，而东海三道最不需要安民的地方就是郭城，结果这吴不凡从年前就一直待在郭城。
“左侍郎罢了，无妨。”南宫奢也落下了一子。
“诶呦呦，这可是左侍郎，还是礼部的，你这口气，仿佛说的是个闲散小吏一般。”
“莫说左侍郎，便是礼部尚书又如何。”
“倒也是。”
陶蔚然失笑。
可不是怎地，礼部尚书，礼部左右侍郎，在夏京还不是被世子殿下给一锅端了，要不然这吴不凡也不会上任。
“可究竟是朝廷派来的官员，如此晒着，不妥吧。”
“何来的不妥，左侍郎只是安民，莫说几个月，就是十年八年，他也得受着。”
“这话…”
南宫奢抬起头，微笑着说道：“陶大人，你是自己人，奢实不相瞒，有恃无恐之因也正是他是安民的官员，倘若朝廷派的官员接手郭城，奢倒也不敢如此怠慢，可如今都过了元日，朝廷却音信全无，足以说明了很多。”
陶蔚然坐直了身体，哪还有心思下棋了，心里略微这么一琢磨，明白了。
小世子临走之前，让南宫奢坐镇郭城不假。
可问题是，这是小世子的命令，小世子代表不了朝廷。
这也就涉及到了另一个问题，正常来讲的话，朝廷应该委派官员。
不管郭城以前是什么德行，别说就是一片土围子，就是一片荒地，如今有了造船厂，朝廷肯定要重视起来，而且还是无比的重视，该委任的官员一个都少不了。
除此之外，现在已经是过了元日，今年年初定是要筹建水师的，任何官员来了这座新城，只要不出岔子就可以积攒功劳，无过便是功。
而现在奇怪也奇怪在这，朝廷除了派了一些安民官，任何接手郭城的官员都没到，连知州都没来。
现在听南宫奢这么一说，陶蔚然越想越是觉得不可思议。